(一)代理机构要有合法的代理资格

这一前提要求首先要有合法的主体资格。因为代理机构作为具有民事主体资格的社会组织，其产生和存在须经过依法的程序。如果是法人的，须具备法人应当具备的条件和成立须经过的程序。这种合法的主体资格一般是以工商行政管理部门的核准登记为标准的。这一前提还要求代理机构从事有关的代理活动，工程建设项目招标的方式，

招标采购代理服务已经从政府保护下的关系竞争逐步转变为以专业服务能力水平为基础的公平竞争。

市场竞争的结果是优胜劣汰。须有注重专业化发展方向的规范促进招标代理机构在专业深度、信息化应用程度方面发展，并在一定的行为准则下，形成有序竞争的市场。因此，招标采购代理服务亟须制定科学、可行、统一的专业服务标准，

引导招标采购代理机构的服务及其操作行为专业化、标准化、规范化，有效提升招标采购代理机构的专业服务价值。

审查其是否将工程发包给具有相应资质等级的单位。核查业主是否依法履行建设程序以及项目实施过程中的合同履约等行为。严格审查招标公告资质条件，湖南工程建设项目招标，严禁建设单位设置明显高于招标项目实际需要和脱离市场实际的不合理条件，以及以各种形式排斥或限制潜在人的条款。

探索评标方法的改革，工程建设项目招标代理服务，采取评定分离，改变以往评标专家对评标定标起决定性作用，突出业主定标权。

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